ainur_kurmanov (![[info]](http://l-stat.livejournal.com/img/userinfo.gif){kind=small} ainur_kurmanov) wrote,@ 2007-05-22 08:44:00 |
|
Вечный Назарбаев, или казахстанский туркменбашизм
Политические процессы в Казахстане сейчас ускорились, и двигаются в сторону установления более жесткого режима, не смотря на радужные заявления о развитии демократических реформ. Хотя с высоких трибун и продекларировано о начале эры «президентско-парламентской республики», 18 мая парламент принял поправку в Конституцию, позволяющую Назарбаеву избираться неограниченное число раз. Это решение депутатов многие уже назвали «вечным президентством».
Игра слов и чисел
Поправки в Конституцию принятые 16 мая на совместном заседании обеих палат парламента были сформулированы еще во время выступления Назарбаева в конце февраля на закрытии государственной комиссии по демократизации. Этот декоративный орган и стал прикрытием и трибуной для озвучивания предложений по коррекции политической системы в стране. В дальнейшем «точечные изменения» в Конституцию за закрытыми дверями уже готовила узкая группа юристов во главе с одним из деятелей конституционного совета Роговым.
По словам очевидцев, депутаты шли на заседание обеих парламент с нескрываемым чувством опасности и ожидая роспуска нынешнего состава. Кто-то умышленно запустил слух о том, что осенние выборы в маслихаты будут совмещены с кампанией в Мажилис. Но этого пока не произошло. Избранники народа, как статисты выслушали новые «эпохальные предложения» Назарбаева молча, время от времени, прерывая доклад бурными овациями.
Итак, что изменилось? На первых слушаниях было предложено сократить с 2012 года президентский срок с 7 до 5 лет. «Я предлагаю пойти по пути таких изменений в Конституцию, когда республика останется президентской, но с существенным расширением полномочий парламента. Это трансформирует модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую», – заявил в своем выступлении Нурсултан Абишевич.
В связи с этим состав обеих палат парламента будет увеличен. Так, мажилисменов будет уже на 30 человек больше, а их общая численность составит 107 человека. Правда, из 30 депутатов, 8 будут назначаться никем не избранным органом – ассамблеей народов Казахстана. Остальные 22 будут представлены от политических партий преодолевших 7 процентный барьер. Сам Мажилис, кроме 8-ми представителей ассамблеи будет полностью избираться по партийным спискам. В составе Сената появится 9 новых сенаторов за счет увеличения президентской квоты с 7 до 15 человек. Кроме этого верхняя палата будет замещать депутатов нижней, и принимать нужные законодательные акты на период роспуска Мажилиса.
Кроме этого увеличен контроль парламента над деятельностью правительства. Теперь депутаты нижней палаты могут вынести вотум недоверия кабинету простым большинством голосов. Таким же образом недоверие может быть оказано и отдельному министру. Премьер-министр будет назначаться президентом только после консультации с фракциями и согласия депутатов Мажилиса. Глава правительства будет представлять победившую партию.
Партии и ряд НПО теперь также будут финансироваться из государственного бюджета. Это, по словам президента благотворно скажется на развитии многопартийной системы. А срок депутатов местных маслихатов будет увеличен с 4 до 5 лет, которые еще и наделяются правом высказывать недоверие акиму большинством голосов. Было также декларативно заявлено о повышении роли СМИ и проведении реформы судебной системы. Нелегитимная в прошлом ассамблея народов Казахстана теперь получает конституционный статус.
Но венцом поправок в Конституцию стало на вторых слушаниях в Парламенте 18 мая внесение одним из отановских депутатов в основной закон пункта наделяющего Нурсултана Назарбаева, как первого президента страны, правом избираться неограниченное количество раз. Депутаты встретили данное предложение стоя непрерывной овацией. Было очевидно, что это тщательно спланированный и разыгранный спектакль. Данная поправка поразила всю страну.
Получилось как всегда
Что несут в себе данные поправки в Конституцию и в другие законы страны? Под видом проведения реформ на самом деле идет укрепление политического режима и власти суперарбитра. Уже произошло объединение основных пропрезидентских партий в одну – «Нур-Отан», которая и станет стержнем данной модели. Послушные депутаты проголосуют за нужный состав правительства и выберут необходимого премьера. Соответственно это ничего общего с реальным демократическим процессом не имеет, а лишь заменяет один хомут на другой. Имитация партий, та же симуляция выборов и те же лица в креслах, но окрашенные в разные цвета радуги – вот сущность нового мифа. Ликвидация территориального принципа избрания ударит и ликвидирует возможность прохождения в парламент независимых депутатов от трудящихся классов.
Больше полудюжины оставшихся партий: «Ак Жол», «Настоящий Ак Жол», ОСДП, «Адилет», «Ауыл», КПК, НКПК, «Руханият» будут разрывать по кускам электорат и внесут сумятицу и путаницу в сознание протестного избирателя. На это и строится расчет. Даже если какие-то партии объединятся и создадут блоки, ситуация не изменится. Похожие программы, отсутствие идеологии, оторванность от потребностей широких слоев общества приведут этих игроков даже при мало-мальски честной игре к мизерным результатам. То есть на внутреннем фронте режим и его адепты могут быть спокойными.
Таким образом, многие внешние изменения носят косметический характер. «Нур-Отан» получат стойкое большинство, а некоторое количество представителей «конструктивной оппозиции» будут изображать кипучую деятельность на радость западным наблюдателям. За то, что так и будет, говорит и нынешняя система формирования избирательных комиссий на местах. В Алматы 2 апреля местный маслихат из 821 вакантного места в участковых и территориальных комиссиях предоставило оппозиционным партиям лишь 17 мест. И такая практика будет обязательно распространена на всю страну. Поэтому подконтрольные избирательные комиссии, состоящие из безвольных бюджетников, а также электронное голосование по системе «Сайлау» сделают свое дело.
Известный политолог и представитель ОСДП Марина Сабитова так прокомментировала методы формирования избирательных комиссий в Алматы: «Это самый точный индикатор мелкого шулерства, когда партии сателлиты «Нур-Отана», например партия «Руханият», занимают значительное количество мест среди членов избирательных комиссий. То есть, каким образом проведены данные и выборы в комиссии, таким и будет сценарий, дух и результат будущей кампании в маслихаты и парламент страны. Как капля воды отображает весь раствор, так и здесь подобная схема даже при новом законе «О выборах» ничего не меняет».
Мишура выборов и иллюзий демократических изменений призвана прикрыть реальное стремление Назарбаева к вечному правлению. Ходит упорный слух, что он всерьез планирует передать впоследствии свою власть малолетнему сыну, а для этого нужно продержаться в кресле еще несколько сроков. Послушные нукеры из администрации и из «Нур-Отана» будут штамповать нужные решения. И даже если нижняя палата парламента вдруг станет неугодной, то он ее может спокойно распустить. Запад в этой ситуации промолчал и будет дальше помалкивать.
Раскол в святом семействе
Другим немаловажным фактором необходимости дальнейшей консолидации политических сил и укрепления позиций действующего президента является опасность новых заговоров и переворотов со стороны ближайших родственников. Мы абсолютно правильно указывали в своих прежних статьях, что новых расколов и столкновений внутри правящих классов не избежать. И эта борьба сейчас выходит наружу и выражается в конфликте между старшим зятем «Ел басы» Рахатом Алиевым и градоначальником Алматы Имангали Тасмагамбетовым. Еще ранней весной произошло похищение одного из сотрудников «Нур банка», а часть руководства, среди которых есть и двоюродный брат акима южной столицы, пострадала от личной охраны Рахата Алиева. Причины разборок лежат в типичной проблеме передела прибыли и собственности. И уже очевидно, что в этой борьбе президент выступил против своего родственника, поддержав собственный «продукт» в Алматы.
В середине мая ряд служащих, телеканала КТК принадлежащего Дариге Назарбаевой и Рахату Алиеву были задержаны и допрошены органами ДВД Алматы в связи с уголовным делом, возбужденным по факту исчезновения банкира «Нур банка» Тимралиева. Все подозреваемые в прошлом были работниками СОПа (служба охраны президента), а сейчас являются приближенными лицами старшего зятя. В ответ на эти действия, санкционированные по всей видимостью самим президентом, родственники начали настоящую информационную войну. По тону и содержанию высказываний представителей группировки Рахата Алиева кажется, что они стали новой оппозицией. Так учредители телеканала КТК выступили с критикой нынешнего режима, назвав данную ситуацию «агонией системы, погрязшей в коррупции, опьяневшей от вседозволенности», а родной отец Рахата Алиева, выступая на КТК до заседания обеих палат парламента, обвинил президента в стремлении стать бессменным.
Игра компроматов и угроза репрессий показывает стремление президента приструнить и даже убрать из политической игры неуправляемого старшего зятя. Безуспешная попытка среднего зятя Тимура Кулибаева зарегистрировать через доверенных лиц партию «Атамекен», также говорит о той атмосфере неуверенности и жесткой конкурентной борьбы развернувшейся уже внутри семьи. В ближайшее время мы будем наблюдать дальнейшее развитие этой драмы. Но уже очевидно, что никакой стабильности в кланах уже не будет, и суперарбитр все чаще применяет свою дубинку.
Куда движется Казахстан?
Подобные изменения в Конституции на поверхности связаны с желанием правящей верхушки председательствовать в ОБСЕ. В реальности они стали возможными после серии переговоров с представителями США и России. Отсутствие реакции Запада на узаконение вечного правления бывшего первого секретаря ЦК КПК говорит о многом. Небывалые уступки транс национальным корпорациям (ТНК), вхождение в этом году страны в ВТО залог дальнейшего грабежа страны. Главным гарантом в этом выступает нынешний президент и «нефть в обмен на демократию» остается первым лейтмотивом во взаимоотношениях казахстанской периферии с внешним миром.
Империализму выгодно иметь несменяемого руководителя, с которым легче договориться, и который своими методами будет осуществлять стабильность в регионе. Открытая поддержка Астаны контрреволюции в Киргизии уже в лице Бакиева, красноречиво показывает, какую неоценимую роль для ТНК играет Назарбаев в Центральной Азии, подавляя очаги «терроризма» и «нестабильности». Сравните реакцию США на аналогичные поправки обсуждавшиеся в Венесуэле на общенародном референдуме, когда Уго Чавеса сразу назвали «диктатором», и на нынешнее «эпохальное» решение родного парламента и все сразу станет ясно.
В Казахстане формируется обычная диктаторская форма правления латиноамериканского типа, призванная соблюдать незыблемость социального строя. Потребность крупных сырьевых мегахолдингов в продолжении неолиберальных экономических изменений, показывает, что тот тип капитализма, который воцарился в стране, не может существовать без суперарбитра и нынешние поправки – это объективная реакция правящих классов в целях сохранения прежних условий эксплуатации трудящихся и недр страны. Депутаты и основная масса чиновников безусловно благодарна за амнистию капиталов и имущества и будет по прежнему поддерживать президента. Правда, мы уверены, что устойчивости системе вечный Назарбаев не прибавит.
Наши же задачи остаются прежними. Это активная работа в социальных протестных движениях снизу, для сплочения трудящихся и угнетенных, а также параллельное создание и укрепление организации большевистского типа способную выдвинуть альтернативную социалистическую программу развития страны.
Политические процессы в Казахстане сейчас ускорились, и двигаются в сторону установления более жесткого режима, не смотря на радужные заявления о развитии демократических реформ. Хотя с высоких трибун и продекларировано о начале эры «президентско-парламентской республики», 18 мая парламент принял поправку в Конституцию, позволяющую Назарбаеву избираться неограниченное число раз. Это решение депутатов многие уже назвали «вечным президентством».
Игра слов и чисел
Поправки в Конституцию принятые 16 мая на совместном заседании обеих палат парламента были сформулированы еще во время выступления Назарбаева в конце февраля на закрытии государственной комиссии по демократизации. Этот декоративный орган и стал прикрытием и трибуной для озвучивания предложений по коррекции политической системы в стране. В дальнейшем «точечные изменения» в Конституцию за закрытыми дверями уже готовила узкая группа юристов во главе с одним из деятелей конституционного совета Роговым.
По словам очевидцев, депутаты шли на заседание обеих парламент с нескрываемым чувством опасности и ожидая роспуска нынешнего состава. Кто-то умышленно запустил слух о том, что осенние выборы в маслихаты будут совмещены с кампанией в Мажилис. Но этого пока не произошло. Избранники народа, как статисты выслушали новые «эпохальные предложения» Назарбаева молча, время от времени, прерывая доклад бурными овациями.
Итак, что изменилось? На первых слушаниях было предложено сократить с 2012 года президентский срок с 7 до 5 лет. «Я предлагаю пойти по пути таких изменений в Конституцию, когда республика останется президентской, но с существенным расширением полномочий парламента. Это трансформирует модель нашей республики из президентской в президентско-парламентскую», – заявил в своем выступлении Нурсултан Абишевич.
В связи с этим состав обеих палат парламента будет увеличен. Так, мажилисменов будет уже на 30 человек больше, а их общая численность составит 107 человека. Правда, из 30 депутатов, 8 будут назначаться никем не избранным органом – ассамблеей народов Казахстана. Остальные 22 будут представлены от политических партий преодолевших 7 процентный барьер. Сам Мажилис, кроме 8-ми представителей ассамблеи будет полностью избираться по партийным спискам. В составе Сената появится 9 новых сенаторов за счет увеличения президентской квоты с 7 до 15 человек. Кроме этого верхняя палата будет замещать депутатов нижней, и принимать нужные законодательные акты на период роспуска Мажилиса.
Кроме этого увеличен контроль парламента над деятельностью правительства. Теперь депутаты нижней палаты могут вынести вотум недоверия кабинету простым большинством голосов. Таким же образом недоверие может быть оказано и отдельному министру. Премьер-министр будет назначаться президентом только после консультации с фракциями и согласия депутатов Мажилиса. Глава правительства будет представлять победившую партию.
Партии и ряд НПО теперь также будут финансироваться из государственного бюджета. Это, по словам президента благотворно скажется на развитии многопартийной системы. А срок депутатов местных маслихатов будет увеличен с 4 до 5 лет, которые еще и наделяются правом высказывать недоверие акиму большинством голосов. Было также декларативно заявлено о повышении роли СМИ и проведении реформы судебной системы. Нелегитимная в прошлом ассамблея народов Казахстана теперь получает конституционный статус.
Но венцом поправок в Конституцию стало на вторых слушаниях в Парламенте 18 мая внесение одним из отановских депутатов в основной закон пункта наделяющего Нурсултана Назарбаева, как первого президента страны, правом избираться неограниченное количество раз. Депутаты встретили данное предложение стоя непрерывной овацией. Было очевидно, что это тщательно спланированный и разыгранный спектакль. Данная поправка поразила всю страну.
Получилось как всегда
Что несут в себе данные поправки в Конституцию и в другие законы страны? Под видом проведения реформ на самом деле идет укрепление политического режима и власти суперарбитра. Уже произошло объединение основных пропрезидентских партий в одну – «Нур-Отан», которая и станет стержнем данной модели. Послушные депутаты проголосуют за нужный состав правительства и выберут необходимого премьера. Соответственно это ничего общего с реальным демократическим процессом не имеет, а лишь заменяет один хомут на другой. Имитация партий, та же симуляция выборов и те же лица в креслах, но окрашенные в разные цвета радуги – вот сущность нового мифа. Ликвидация территориального принципа избрания ударит и ликвидирует возможность прохождения в парламент независимых депутатов от трудящихся классов.
Больше полудюжины оставшихся партий: «Ак Жол», «Настоящий Ак Жол», ОСДП, «Адилет», «Ауыл», КПК, НКПК, «Руханият» будут разрывать по кускам электорат и внесут сумятицу и путаницу в сознание протестного избирателя. На это и строится расчет. Даже если какие-то партии объединятся и создадут блоки, ситуация не изменится. Похожие программы, отсутствие идеологии, оторванность от потребностей широких слоев общества приведут этих игроков даже при мало-мальски честной игре к мизерным результатам. То есть на внутреннем фронте режим и его адепты могут быть спокойными.
Таким образом, многие внешние изменения носят косметический характер. «Нур-Отан» получат стойкое большинство, а некоторое количество представителей «конструктивной оппозиции» будут изображать кипучую деятельность на радость западным наблюдателям. За то, что так и будет, говорит и нынешняя система формирования избирательных комиссий на местах. В Алматы 2 апреля местный маслихат из 821 вакантного места в участковых и территориальных комиссиях предоставило оппозиционным партиям лишь 17 мест. И такая практика будет обязательно распространена на всю страну. Поэтому подконтрольные избирательные комиссии, состоящие из безвольных бюджетников, а также электронное голосование по системе «Сайлау» сделают свое дело.
Известный политолог и представитель ОСДП Марина Сабитова так прокомментировала методы формирования избирательных комиссий в Алматы: «Это самый точный индикатор мелкого шулерства, когда партии сателлиты «Нур-Отана», например партия «Руханият», занимают значительное количество мест среди членов избирательных комиссий. То есть, каким образом проведены данные и выборы в комиссии, таким и будет сценарий, дух и результат будущей кампании в маслихаты и парламент страны. Как капля воды отображает весь раствор, так и здесь подобная схема даже при новом законе «О выборах» ничего не меняет».
Мишура выборов и иллюзий демократических изменений призвана прикрыть реальное стремление Назарбаева к вечному правлению. Ходит упорный слух, что он всерьез планирует передать впоследствии свою власть малолетнему сыну, а для этого нужно продержаться в кресле еще несколько сроков. Послушные нукеры из администрации и из «Нур-Отана» будут штамповать нужные решения. И даже если нижняя палата парламента вдруг станет неугодной, то он ее может спокойно распустить. Запад в этой ситуации промолчал и будет дальше помалкивать.
Раскол в святом семействе
Другим немаловажным фактором необходимости дальнейшей консолидации политических сил и укрепления позиций действующего президента является опасность новых заговоров и переворотов со стороны ближайших родственников. Мы абсолютно правильно указывали в своих прежних статьях, что новых расколов и столкновений внутри правящих классов не избежать. И эта борьба сейчас выходит наружу и выражается в конфликте между старшим зятем «Ел басы» Рахатом Алиевым и градоначальником Алматы Имангали Тасмагамбетовым. Еще ранней весной произошло похищение одного из сотрудников «Нур банка», а часть руководства, среди которых есть и двоюродный брат акима южной столицы, пострадала от личной охраны Рахата Алиева. Причины разборок лежат в типичной проблеме передела прибыли и собственности. И уже очевидно, что в этой борьбе президент выступил против своего родственника, поддержав собственный «продукт» в Алматы.
В середине мая ряд служащих, телеканала КТК принадлежащего Дариге Назарбаевой и Рахату Алиеву были задержаны и допрошены органами ДВД Алматы в связи с уголовным делом, возбужденным по факту исчезновения банкира «Нур банка» Тимралиева. Все подозреваемые в прошлом были работниками СОПа (служба охраны президента), а сейчас являются приближенными лицами старшего зятя. В ответ на эти действия, санкционированные по всей видимостью самим президентом, родственники начали настоящую информационную войну. По тону и содержанию высказываний представителей группировки Рахата Алиева кажется, что они стали новой оппозицией. Так учредители телеканала КТК выступили с критикой нынешнего режима, назвав данную ситуацию «агонией системы, погрязшей в коррупции, опьяневшей от вседозволенности», а родной отец Рахата Алиева, выступая на КТК до заседания обеих палат парламента, обвинил президента в стремлении стать бессменным.
Игра компроматов и угроза репрессий показывает стремление президента приструнить и даже убрать из политической игры неуправляемого старшего зятя. Безуспешная попытка среднего зятя Тимура Кулибаева зарегистрировать через доверенных лиц партию «Атамекен», также говорит о той атмосфере неуверенности и жесткой конкурентной борьбы развернувшейся уже внутри семьи. В ближайшее время мы будем наблюдать дальнейшее развитие этой драмы. Но уже очевидно, что никакой стабильности в кланах уже не будет, и суперарбитр все чаще применяет свою дубинку.
Куда движется Казахстан?
Подобные изменения в Конституции на поверхности связаны с желанием правящей верхушки председательствовать в ОБСЕ. В реальности они стали возможными после серии переговоров с представителями США и России. Отсутствие реакции Запада на узаконение вечного правления бывшего первого секретаря ЦК КПК говорит о многом. Небывалые уступки транс национальным корпорациям (ТНК), вхождение в этом году страны в ВТО залог дальнейшего грабежа страны. Главным гарантом в этом выступает нынешний президент и «нефть в обмен на демократию» остается первым лейтмотивом во взаимоотношениях казахстанской периферии с внешним миром.
Империализму выгодно иметь несменяемого руководителя, с которым легче договориться, и который своими методами будет осуществлять стабильность в регионе. Открытая поддержка Астаны контрреволюции в Киргизии уже в лице Бакиева, красноречиво показывает, какую неоценимую роль для ТНК играет Назарбаев в Центральной Азии, подавляя очаги «терроризма» и «нестабильности». Сравните реакцию США на аналогичные поправки обсуждавшиеся в Венесуэле на общенародном референдуме, когда Уго Чавеса сразу назвали «диктатором», и на нынешнее «эпохальное» решение родного парламента и все сразу станет ясно.
В Казахстане формируется обычная диктаторская форма правления латиноамериканского типа, призванная соблюдать незыблемость социального строя. Потребность крупных сырьевых мегахолдингов в продолжении неолиберальных экономических изменений, показывает, что тот тип капитализма, который воцарился в стране, не может существовать без суперарбитра и нынешние поправки – это объективная реакция правящих классов в целях сохранения прежних условий эксплуатации трудящихся и недр страны. Депутаты и основная масса чиновников безусловно благодарна за амнистию капиталов и имущества и будет по прежнему поддерживать президента. Правда, мы уверены, что устойчивости системе вечный Назарбаев не прибавит.
Наши же задачи остаются прежними. Это активная работа в социальных протестных движениях снизу, для сплочения трудящихся и угнетенных, а также параллельное создание и укрепление организации большевистского типа способную выдвинуть альтернативную социалистическую программу развития страны.
